payday loans online
Вторник, 26 Октября 2010
Информация об итогах социально-экономического развития города за 2010 год. Печать
26.10.2010 13:54
Основой работы администрации города в 2010 году явилась  Программа социально-экономического развития г.Моршанска до 2012 года. Она ориентирована на реализацию важнейших приоритетов в области социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, а также решения проблем системы жизнеобеспечения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

Минувший год был для нашего города непростым и в сложившейся обстановке необходимо было сохранить управляемость в сфере экономики, сохранить сбалансированность городского бюджета, защитить тех, кто лишился работы или оказался под угрозой увольнения. Для этого приняты меры по поддержке реального сектора экономки.

В течение года в рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда организована работа по следующим направлениям:

- Общественные работы были организованы на 5 предприятиях. Около 1000 человек приняли участие в общественных работах и временной занятости, находясь под риском увольнения.

Успешно реализована программа антикризисных мер (организация общественных работ и временной занятости) на наиболее крупных предприятиях города, таких как ООО «МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА» и ООО «МОРШАНСКХИММАШ», что способствовало сохранению рабочих мест и стабилизации экономической деятельности на предприятиях.

Активно принимали участие в реализации мероприятий программы и МУМПП жилищно-коммунального хозяйства,  и ООО Завод «ЖБИ-3», где проводились общественные работы, как для работников предприятий, так и для безработных граждан.

Всего на реализацию этого мероприятия направлено 21,6 млн.руб., стажировку выпускников учебных заведений разных уровней на предприятиях и в организациях города прошли 42 человека.

Сумма средств, израсходованных на эти цели, составила 1,3 млн.руб.

125 человек из числа безработных граждан получили возможность организовать собственное дело в рамках реализации мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда «Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости».

Всего на реализацию этого мероприятия было направлено 7,4 млн.руб.

Безработным гражданам были предоставлены консультационные услуги по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости, проведено тестирование, оказано содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов.

Кроме  этого, 2 человека приняли участие в конкурсе на получение гранта. Конкурсный отбор прошел 1 безработный гражданин, который получил 250 тыс.руб.

Опережающее обучение работников в случае угрозы массового увольнения было организовано на ООО «МОРШАНСКХИММАШ». Затраты на реализацию этого мероприятия составили 90,0 тыс.руб.

22 работника, прошедших в 2010 году опережающее профессиональное обучение (переподготовка, повышение квалификации), продолжили трудиться на предприятиях и организациях, направивших их на обучение.

Содействие в трудоустройстве инвалидов оказали 4 предприятия: ООО «МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА», ООО «ЖКХ Моршанск», ООО «Пальмира», ООО «Жилищник». Всего трудоустроено 15 человек. Сумма освоенных средств по этому мероприятию составила 450,0 тыс.руб. Эти средства были направлены на возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места  для трудоустройства инвалидов.

Значительную роль в преодолении кризисных явлений сыграло участие муниципалитета в Федеральных и региональных целевых программах, а также конструктивное взаимодействие города с администрацией области.

Объем инвестиций в основной капитал по г.Моршанску за счет всех источников финансирования за 2010 год составил 649,5 млн.руб., что больше уровня прошлого года на 38,6 % в сопоставимых ценах.

Из общего объема инвестиций строительно-монтажные работы составляют 12,0 % или 77,5 млн.руб.

Основная доля инвестиций направлена на жилищное строительство – 415,4 млн.руб., а также на строительство и реконструкцию объектов производственного назначения – 124,8 млн.руб.

На строительство и реконструкцию объектов здравоохранения и физической культуры направлено 53,2 млн.руб.

На строительство и реконструкцию объектов торговли и общественного питания направлено 16,6 млн.руб.

Бюджет города Моршанска в 2010 году исполнен по доходам в объеме 397 457,7 тыс.руб., из которых собственные доходы составили 202 888,4 тыс. руб., безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета 186 510,0 тыс.руб.

Доходы бюджета города исполнены к плановым назначениям на 100,9 %, в том числе по собственным доходам – на 101,8 %.

В 2010 году собственные доходы бюджета города составили 51,0 % в общей сумме доходов бюджета; безвозмездные перечисления – 49,0 %.

Расходы бюджета города за 2010 год составили 394 996,2 тыс.руб. или 99,6 % от плановых назначений.

Бюджет города  имеет социальную направленность. На отрасли социально-культурной сферы направлено 280 805,2 тыс.руб. или 71,1 % всех расходов бюджета города.

Значительные средства были направлены в жилищно-коммунальное хозяйство – 68 704,8 тыс.руб. или 17,4 % всех расходов бюджета.

На реализацию программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году направлено 10 683,8 тыс.руб. и на реализацию программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 30 133,3 тыс.руб.

Расходы бюджета города в рамках областной адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета составили 23 809,0 тыс.руб., из них на строительство помещений под размещение первичных сосудистых отделений МУЗ «Моршанская центральная районная больница» 19 000,0 тыс. руб. и на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры города –        4 809,0 тыс.руб.

Из общей суммы расходов бюджета города в 2010 году расходы на оплату труда с начислениями составили 163 239,1 тыс.руб. (41,3 % от общего объема расходов), на оплату коммунальных услуг – 48 509,7 тыс.руб. (12,3 % от общего объема расходов).

В 2010 году своевременно выплачивалась заработная плата с начислениями работникам бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета города, и работникам органов местного самоуправления и своевременно производилась оплата за коммунальные услуги.

 

Промышленность

Промышленный комплекс города в настоящее время представлен четырьмя видами отраслей: пищевая, легкая промышленность, отрасль металлообработки и строительных материалов.

За 2010 год учитываемыми крупными и средними предприятиями города произведено продукции и оказано услуг промышленного характера на сумму 434,3 млн.руб., что на 27 % больше уровня прошлого года в действующих ценах.

В структуре промышленного производства преобладает продукция пищевой отрасли - 37,8 %.

В 2010 году предприятия всех отраслей промышленности получили прирост объемов производства: отрасль машиностроения и металлообработки - 26,8 %; отрасль производства стройматериалов - 48,3 %; отрасль легкой промышленности - 54,3 %; отрасль пищевой промышленности - 5 %.

Отрасль машиностроения и металлообработки представлена двумя предприятиями: ООО «МОРШАНСКХИММАШ» и ОАО «Авторемонтный завод «Моршанский».

Завод «МОРШАНСКХИММАШ» с 1932 года специализируется на изготовлении емкостного и теплообменного оборудования для газонефтехимии, атомной энергетики и аэрокосмической промышленности.

С 1 июня 2010 г. ООО «МОРШАНСКХИММАШ» - предприятие со 100% государственным капиталом. В соответствии с Постановлением главы администрации Тамбовской области О.И. Бетина № 626 от 27.05.2010г. учредителем данного предприятия является Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Тамбовская управляющая компания».

Предприятием в августе 2010 г. получены  лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, дающие право  на конструирование   и изготовление емкостного оборудования для атомных станций, а также на производство комплектующих и составных частей насосов и насосных агрегатов для АЭС.

В  2010 году  ООО «МОРШАНСКХИММАШ» изготовил  и  поставил  различное  оборудование  для  таких  предприятий  как: ЗАО «БАФИКОМ»  РБ г. Минск,    ОАО «Беларуськалий» г. Солигорск ,ОАО Целлюлозно-Бумажный комбинат «КАМА», ОАО «Новосибирское Авиационное Производственное  Объединение им. В.П.Чкалова».

В  настоящее  время  завод  сотрудничает и выполняет контракты на сумму 90 млн.руб. , в т.ч.

  • Федеральное космическое агентство «Роскосмос» – блочно-модульная конструкция специального назначения,
  • концерн «Белнефтехим – аппараты из нержавеющей стали с рубашками для капролактама объёмом 200 м3 (диаметр 4 м),
  • ОАО «Вертолёты России - алюминиевые резервуары объёмом 10 м3,50 м3;
  • Петербургский институт ядерной физики (ПИЯФ РАН, генеральный заказчик) – емкостное оборудование для жидких радиоактивных отходов в составе комплекса исследовательского реактора «ПИК» 100 м3, 210 м3 ;
  • Инжиниринговый центр «Пролетарский завод» - комплекты «корпус крышка» насоса КЭНА для Нововоронежской АЭС и Ленинградской ЛАЭС-2 из спецстали 22К (сварка толщин металла до 100 мм) .
  • В завершающей стадии разработка технической документации для производства аппаратов из нержавеющей стали объёмом 100 м3 для Центра ракетостроения им.Хруничева.

ООО «МОРШАНСКХИММАШ» при поддержке администрации Тамбовской области активно сотрудничает с ОАО «Промсвязьбанк»: получен кредит на пополнение оборотных средств под залог областного имущества  и принято решение о выделении кредита  на приобретение современного  оборудования шведского концерна  «ESAB» .

Бизнес-планом инвестиционного проекта «Развитие  ООО «МОРШАНСКХИММАШ» предусмотрено  выйти на объём производства  в 2015 г. до 1,2 млрд. руб. в год с увеличением  численности работающих до 900 человек. Объём инвестиций планируется в размере 479,7 млн.руб.

Объем производства продукции за 2010 год составил 31,5 млн. руб.  Среднесписочная численность работающих на предприятии в 2010 году составила 314 человек, среднемесячная заработная плата составила 10790,0 рублей.

 


Объем выпуска продукции на ОАО «Авторемонтный завод «Моршанский» за 2010 год увеличился на 10% по сравнению с 2009 годом и составил 13,7 млн. руб.

Среднесписочная численность работающих на предприятии осталась на уровне прошлого года и составила 46 человек.

По итогам работы за 2010 год предприятие получило отрицательный финансовый результат в сумме 900 тыс. руб.

Пищевая промышленность в 2010 году была представлена двумя предприятиями: ОАО «Булочно-кондитерский комбинат «Моршанский» и ОАО «Завод пивоваренный «Моршанский».

Объемы выпуска продукции на ОАО «Булочно-кондитерский комбинат «Моршанский» возросли на 8,6 %, по итогам работы за 2010 год предприятие получило прибыль в сумме 1,3 тыс.руб.

На ОАО «Завод пивоваренный «Моршанский» в анализируемом периоде произошел незначительный рост объемов выпущенной продукции на 2 %.

Численность работающих на предприятии увеличилась почти на 5 % и составила 213 человек. По итогам работы за 2010 год предприятие получило прибыль в сумме 1,3 млн.руб.

Легкая промышленность в городе представлена только одним предприятием: ООО «МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА».

В 2007 году на базе акционерного общества «Моршанская мануфактура» создается общество с ограниченной ответственностью «Моршанская мануфактура», которое просуществовало до 2009 года. В 2009 году было создано ООО «МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА», учредителем которого являлось ТОГУП «Тамбовская управляющая компания». Весной 2010 года ООО «Торгово-промышленная компания (ТПК) «Инвест-Знание» выиграла конкурс на право управления предприятием, предложив объем инвестиций в развитие «МОРШАНСКОЙ МАНУФАКТУРЫ» в сумме 30 млн.руб., а годовой объем производства по плану ТПК должен был составить 150 млн.руб.


По результатам работы предприятия за 2010 год было выявлено, что компания превысила анонсированные показатели развития фабрики, в частности объем инвестиций составил 70 млн.руб., а годовой объем производства составил 153 млн.руб.

В конце 2010 года ООО Торгово-промышленная компания «Инвест-
Знание»          выкупило 100 % долей ООО «МОРШАНСКАЯ
МАНУФАКТУРА», находящегося в собственности Тамбовской области.

Основными заказами, выполняемыми в 2010 году, были заказы на шерстяные одеяла для медицинских учреждений; ткани для изготовления шинелей; ткани для изготовления костюмов сталеварам (для этого на предприятии оборудован участок по пошиву этой продукции).

В декабре 2010 года предприятие реализовало продукции на сумму 25 млн.руб., такого объема реализации не было за последние 10 лет.

В 2010 году расширен ассортимент выпускаемой продукции. Разработан новый вид драпа из мериносовой шерсти.

На свободных площадях фабрики организована работа ООО «Моршанскстрой» - цеха по производству стеклопакетов. Цех на сегодняшний день работает рентабельно и обеспечен заказами.

Цех по выпечке хлеба ООО «Свежий хлеб» также осуществляет свою работу на территории фабрики.

Реализация хлеба осуществляется не только в городе Моршанске, но и в Пичаевском, Староюрьевском, Шацком районах.

Несмотря на всё это, у предприятия все же существуют проблемы: нехватка сырья и нехватка рабочих кадров - прядильщиков и ткачей.

На территории России овцеводство слабо развито, шерсть продается в небольших объемах, поэтому для бесперебойной работы предприятия необходимо закупать шерсть в Казахстане. Транспортные перевозки и таможенные пошлины сильно увеличивают стоимость сырья, что негативно отражается на себестоимости продукции.

Для подготовки квалифицированных кадров для предприятия, на его территории будет организована работа университета социальных отношений. По этому вопросу подписан договор с Московской академией социальных отношений; выделено помещение; составлены сметы на проведение работ.

В 2011 году на территории фабрики планируется наладить работу по производству питьевой и минеральной воды.

Численность рабочих в 2010 году в ООО «МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА» увеличилась на 7 % и составила 647 человек.

Среднемесячная заработная плата увеличилась на 20 % и составила 7228 рублей.

Промышленность стройматериалов представлена ОАО «Завод ЖБИ-3».

Объем производства продукции за 2010 год увеличился на 48 % и составил 66,1 млн.руб. По сравнению с 2009 годом в три раза увеличен выпуск бетона товарного и в четыре - раствора товарного.

 

 

 

Численность работающих на предприятии увеличилась на 10 % и составила 92 человека. Среднемесячная заработная плата за 2010 год увеличилась на 60 % по сравнению с прошлым годом и составила 12643 руб. - это самый высокий уровень заработной платы среди промышленных предприятий города.

По результатам работы за 2010 год предприятие получило прибыль в сумме 1,7 млн. руб.

Рассматривая промышленные предприятия в целом по городу, можно сделать следующие выводы:

Сократилась среднесписочная численность всего персонала промышленных предприятий на 61 человек. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 18 % по сравнению с прошлым годом и составила 8847 руб., что ниже средней заработной платы в целом по городу на 37%.

Все предприятия промышленности, кроме ОАО «Авторемонтный завод «Моршанский» и ОАО «МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА» по итогам работы за 2010 год получили положительный финансовый результат.

 

Муниципальные унитарные предприятия

 

В настоящее время в муниципальном секторе экономики осуществляют производственную деятельность и оказывают услуги пять муниципальных унитарных предприятий.

Предприятия оказывают услуги: коммунального характера, по благоустройству города, платные, в т.ч. бытовые, обеспечение жителей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения и очковой оптики.

Объем выполненных работ и предоставленных населению услуг муниципальными предприятиями за 2010 год уменьшился на 3,12 % по сравнению с прошлым годом и составил 219,6 млн. руб.

Среднесписочная численность работающих на предприятиях сократилась незначительно (на 1 %) и составила 524 человека.

Среднемесячная заработная плата работающих на муниципальных предприятиях увеличилась на 9,0 % и составила   9607,62 рублей.

 

Муниципальное унитарное многоотраслевое производственное

предприятие жилищно-коммунального хозяйства

 

За 2010 год предприятие оказало услуги жилищно-коммунального характера и выполнило работ на сумму 66,1 млн.рублей в действующих ценах, что составляет 75,0 % к уровню прошлому году.

Среднемесячная заработная плата снизилась почти на 2 % и составила 8888,0 рублей, в прошедшем году заработная плата составляла 9036,0 рублей.

 

 

 

Дебиторская задолженность увеличилась на 5,8 % и составила 23,5 млн. руб. Кредиторская задолженность уменьшилась и составила 5,9 млн.руб. Значительная часть дебиторской задолженности за неоплаченные жилищно-коммунальные услуги числится за юридическими лицами и составляет 13513,0 тыс.рублей, задолженность за населением города составляет 9956,0 тыс.рублей.

Работу по взысканию дебиторской задолженности также осуществляет Моршанский филиал ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» согласно договорным отношениям.

В 2010 году в рамках федеральной программы Модернизации объектов коммунальной инфраструктуры выполнялись работы по реконструкции канализационного коллектора в поселке МСО, реконструкция водозаборного узла по ул.Пролетарская. Сумма средств, направленная на реконструкцию этих объектов, составила 3,2 млн. руб., что составляет менее 10 % от объема выполненных аналогичных работ за 2009 год.

Снижение выполненных работ в рамках федеральной программы Модернизации объектов коммунальной инфраструктуры оказало влияние на снижение объемов в целом по предприятию и на снижение уровня средней заработной платы.

В целом же предприятие в анализируемом периоде после полученных убытков в прошлом году вышло на нулевой финансовый результат.

 

Муниципальное унитарное предприятие

«Тепловых сетей города Моршанска»

 

За 2010 год выпущено продукции, произведено работ и оказано услуг на сумму 140,1 млн.руб. в действующих ценах, что на 12,4 процентных пункта выше уровня прошлого года.

Тепловой энергии выработано  143163,8 Гкал.

Среднесписочная численность работающих на предприятии уменьшилась на 7 человек и составила 234 человека. Среднемесячная заработная плата возросла с 8741,0 руб. до 10678,0 руб.

Дебиторская задолженность составила 22,6 млн.руб., в т.ч. за населением за полученные коммунальные услуги в сумме 22,6 млн.руб.

Кредиторская задолженность увеличилась на 34,4 % и составила 26,6 млн.руб.

По итогам работы за 2010 год предприятие получило прибыль в сумме 5601,0 тыс.руб.

По программе модернизации объектов коммунальной инфраструктуры города Моршанска на предприятии проведена реконструкция котельной по      ул.Рязанская, 12 «а».

Сумма инвестиций составила 3,9 млн.руб.

 

 

 

 

Результат реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы дал возможность заменить пришедшие в полную негодность конструкции элементов канализационных коллекторов и повысил качество услуг, предоставляемых населению города по сбросу фекальных вод, а также повысил качество услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, отапливаемых по договору зданий, и дает возможность технологического подсоединения на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение намеченных к строительству объектов.

 

МУП «Аптека № 74»

 

За 2010 год товарооборот составил 6,4 млн.руб. в фактических ценах, что на 7,1 % меньше, чем в 2009 году.

Среднесписочная численность увеличилась на 2 человека.

Среднемесячная заработная плата увеличилась на 1,5 % и составила 6800,0 руб. против 6700,0 руб. за 2009 г.

По итогам работы за 2010 год предприятие получило прибыль в размере 2,0 тыс.руб.

МУП «Бытсервис»

 

За 2010 год предприятие оказало услуг и выполнило работ на сумму 3,6 млн.рублей в действующих ценах, что составляет 96 % от уровня 2009 года.

Среднесписочная численность осталась без изменения.

Среднемесячная заработная плата уменьшилась на 7,9 % и составила 6793,0 руб. против 7372,0 руб. в 2009 г.

По итогам работы предприятие получило прибыль в размере 224,0 тыс.руб.

 

Муниципальное унитарное предприятие «Оптика»

 

За 2010 год предприятием выполнено работ и оказано услуг на сумму 3,4 млн.руб. в действующих ценах, по сравнению с 2009 годом темп роста составил 2,0 %.

Среднесписочная     численность     осталась     без     изменения.

Среднемесячная заработная плата увеличилась на 18,2 % и составила 16330,0 руб. против 13815,0 руб. в 2009 г.

По итогам работы предприятие извлекло прибыли на сумму 349,0 тыс.руб.

В целом муниципальные предприятия по итогам работы за год получили положительный финансовый результат в сумме 5375,0 млн. руб.

 

 

Малое предпринимательство

 

Развитие малого предпринимательства имеет важное значение для экономической и социальной стабильности общества. Образование малых предприятий способствует смягчению социальной напряженности в обществе и обеспечению населения новыми рабочими местами.

В городе предприятия малого бизнеса составляют более 50% от всех хозяйствующих субъектов.

На 01.01.2011 зарегистрировано 233 малых предприятия и 1110 индивидуальных предпринимателей.

В малом бизнесе занято 3350 человек. По сравнению с уровнем прошлого года численность занятых в малом бизнесе возросла почти на 40 %.

Здесь четко прослеживается одна из его главных функций социального характера - обеспечение экономики города новыми рабочими местами.

Сумма уплаченных налогов субъектами малого предпринимательства за 2010 год составляет 97,3 млн. руб. Сумма инвестиций, направленных на строительство и реконструкцию объектов торговли, составляет 26,6 млн. руб.

Большинство малых предприятий, зарегистрированных в городе, осуществляют свою деятельность в области розничной торговли - более 60 %.

В промышленности сосредоточено 11 % от общего количества малых предприятий, на которых занято 368 человек.

Строительством занимаются только 6,0 % от общего количества малых предприятий.

Системный подход к вопросам малого и среднего предпринимательства в городе Моршанске, основанный на реализации областных и городских целевых программ, обеспечивает благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, их конкурентоспособности, обеспечению занятости населения, а также увеличению уплаченных предпринимателями налоговых поступлений в бюджет.

Для достижения указанных целей постановлением администрации города от 25.05.2009 № 543 утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Моршанске на 2009-2011 годы. В рамках данной Программы предусмотрены мероприятия по финансовой и имущественной поддержке субъектов МСП.

В рамках реализации мероприятий Программы администрацией города было осуществлено:

-  размещение муниципального заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году на сумму 5,2 млн. руб., что в 4 раза больше, чем в 2009 году. Источники финансирования - местный бюджет, и средства ФОМС, заказчиками являлись бюджетные учреждения г. Моршанска.

- с    целью     создания     и  поддержки начинающих предпринима-тельскую деятельность граждан, проведен конкурс на получение грантов, участие в котором приняли 2 человека. Конкурсный отбор прошел 1 безработный гражданин, сумма средств, выделенных из областного бюджета на эти цели составила 250 тыс. руб.

-  125 человек из числа безработных граждан получили возможность организовать собственное дело в розничной торговле, производстве отделочных работ, оказании разного вида услуг. Сумма предоставленной
поддержки из бюджета субъекта Федерации составила 58,8 тыс. руб. на
каждого предпринимателя. Всего на реализацию этого мероприятия было направлено 7350,0 тыс. руб.

Безработным гражданам были предоставлены консультационные услуги по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости, проведено тестирование, оказано содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов.

 

Транспорт

 

На территории города в 2010 году перевозки пассажиров осуществляли 4 предприятия: ООО «Моршанск-Авто-5», ООО «Пальмира», ООО «Моршанское АТП» и ООО «Моршанск Авто-4». К работе по городским маршрутам общего пользования привлечено 74 автобуса малой вместимости (Газель) и 6 автобусов большой вместимости. Все автотранспортные средства имеют соответст-вующие экипировку и билетные массы, в салоне каждого автобуса указана цена проезда, № маршрута, схема маршрута, название фирмы, осуществляющей перевозки, перечень категорий граждан, имеющих право на льготный проезд, правила перевозки пассажиров на городском автотранспорте, номер телефона специалиста по защите прав потребителей, контактный телефон администрации города.

За 2010 год объем пассажирских перевозок составил 3731,3 тыс. чело-век, что составляет 98,2 % от объема перевезенных пассажиров в 2009 году.

Пассажирооборот за 2010 год  составил 30493,4 тыс. пас. км., что составляет 97 % по сравнению с уровнем прошлого года.

Плановое количество рейсов за 2010 год составило 249581 рейсов, что на 5 % выше уровня соответствующего периода прошлого года, фактическое количество рейсов - 249236, т.е. также наблюдается тенденция к повышению на 5 % к уровню аналогичного периода прошлого года.

Процент выполнения планового количества рейсов за 2010 года -    99,9 %, т.е. на данный момент работа пассажирских автотранспортных предприятий города является стабильной.

Численность работающих на автотранспортных предприятиях за 2010 год составила 106 человек.

За 2010 год на 4,3 %, по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года, увеличилась среднемесячная заработная плата и
составила 6646,1 рублей.

Администрацией города заключены договоры о деятельности по организации пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования  с  вышеуказанными предприятиями,  в  соответствии с утвержденным порядком заключения договоров на перевозку пассажиров по маршрутам общего пользования.

 

Потребительский рынок

 

Торговля

В январе - декабре 2010 года населению города продано потребительских товаров, через все каналы реализации, на сумму 4 141 891,9 тыс. руб. По срав-нению с соответствующим периодом 2009 года наблюдается увеличение объема розничного товарооборота на 102,3 % в сопоставимых ценах.

Оборот розничной торговли в 2010 году формировался на 24,8 % за счет продажи товаров на рынках, объем которого сложился ниже уровня прошлого года на 0,7 % в сопоставимых ценах.

Доля продажи товаров торгующих организаций города в обороте розничной торговли составил 76,4 %, в том числе 49,2 % субъектами малого предпринимательства.

Объем реализации потребительских товаров в стационарных предприятиях в 2010 году составил 3 164 069,4 тыс. руб., что выше уровня прошлого года, в сопоставимых ценах на 103,3 %.

За анализируемый период в макроструктуре розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составляет 49,8 %, непродо­вольственных - 50,2 %.

Потребительский рынок города насыщен продовольственными и промышленными товарами, как отечественного, так и импортного производства.

В настоящее время обеспеченность товарными запасами организаций розничной торговли носит устойчивый характер (до 33-х дней торговли).

По данным мониторинга, проводимого еженедельно специалистами отдела торговли, покупатели при выборе продовольственных товаров отдают предпочтение товарам отечественного производства, в том числе местных товаропроизводителей.

В 2010 году увеличилась реализация следующих групп продовольственных товаров:

-   сахара на 0,7 %

-   мясопродуктов на 1,2 %

-   колбасных изделий на 1,9 %

-   кондитерских изделий на 2Д %

-   алкогольной продукции на 2,8 %

-   рыбопродуктов на 1,75 %.

Вместе с тем снизилась реализация хлебобулочных изделий на 0,02 %, мясных консервов на 0,8 %.

Из промышленной группы товаров увеличилась реализация:

-   строительных материалов на 12 %

-   телерадиотоваров на 8,2 %

- обуви на 1,4 %.

Вместе с тем снизилась реализация ковровых изделий на 0,9 %

В 2010 году с августа 2010 года резко изменилась ситуация с ценами, особенно продовольственной группы товаров.

Сравнительные цены на социально-значимые продовольственные товары приведены в приложении № 1, которые составлены по проводимым еженедельным мониторингам.

В расчете на одного жителя города в 2010 году продано потребительских товаров, через каналы реализации на 100 287,9 руб.

Общая площадь предприятий торговли составила 22130 кв. метров.

Обеспеченность торговой площадью на 1000 жителей составляет 535,83 кв. метров (норма 491,8 кв. м.) при численности жителей города - 41,3 тыс. человек.

Торговая сеть города по состоянию на 01.01.2011 года представлена      494-мя предприятиями розничной торговли и 13 предприятиями оптовой торговли.

Всего за 2010 год на территории города открылось 35 магазинов, в том числе 15 непродовольственных магазинов, 4 - продовольственных, а также 16 промтоварных павильонов. В тоже время за прошедший год закрылось 46 точек по продаже товаров народного потребления, в том числе 5 продовольственных магазинов, 11 промтоварных магазинов и 30 палаток и киосков.

Прирост торговой площади, с учетом закрывшихся предприятий, составил всего 50,1 м2.

Создано 86 новых рабочих мест.

Мелкорозничная сеть в городе в весенне-летний период 2010 года была представлена 90 точками, в том числе по продаже:

-   молока - 22;

-   кваса -11;

-   пива - 7;

-   мороженного - 25;

-   прохладительных напитков - 5;

-   овощами и фруктами - 20.

 

Общественное питание

Оборот общественного питания в 2010 году составил 38 813,9 тыс. руб. или 101,2 % к январю-декабрю 2009 года.

В расчете на одного жителя города (41,3 тыс.чел.) оказано услуг общественного питания на сумму 939,8 руб., на 12,5 руб. больше чем в 2009 году.

Услуги общественного питания в городе оказывают 41 предприятие, в том числе: ресторан - 2, кафе - 8,столовые - 15, баров - 3, закусочные - 4, буфеты - 9.

За 2010 год на территории города открылось 8 предприятий общественного питания. Прирост новых рабочих мест составил - 19.

Всего в городе 1905 посадочных мест в предприятиях общественного питания. Обеспеченность на 100 жителей посадочными местами составляет - 4,6 мест (при норме 4 посадочных места на 100 жителей).

В 2010 году в потребительский рынок торговли и общественного питания вложено инвестиций, за счет частного капитала, 16 585 тыс.руб.

 

Рынок бытовых услуг

В январе - декабре 2010 года, по оценке, населению города оказано бытовых услуг на сумму 170 176,1 тыс.руб. По сравнению с прошлым годом объем бытовых услуг увеличился на 1,4 % в сопоставимых ценах.

Бытовые услуги относятся к социально-значимым услугам и составляют 18,5 % в общем объеме услуг по городу.

В расчете на душу населения объем бытовых услуг составил в среднем 4120,4 руб., что выше уровня прошлого года на 194,2 руб.

Бытовые услуги в городе представляют 75 предприятий.

В 2010 году в городе открыто 6 предприятий сферы бытовых услуг. Организовано 12 рабочих мест.

В 2010 году привлечено инвестиций в сферу бытовых услуг, за счет частного капитала, на сумму 5520 тыс. руб.

Труд и занятость

Численность населения города на 01.01.2011 года составила 41,5 человек.

Среднесписочная численность работающих на предприятиях и организациях (по кругу отчитывающихся крупных и средних предприятий города) за январь-декабрь 2010 года составляет 9621 человек, что выше уровня прошлого года на 1,6 %.

По информации, предоставленной органами  статистики   по Тамбовской области, в качестве индивидуальных предпринимателей зарегистрировано 1110 человек; численность работающих на малых предприятиях составляет 3350 человек. Доходы на душу населения в 2010 году составили 15637,0 руб.

Номинальные доходы составляют 117,1 % к уровню 2009 года, реальные среднедушевые денежные доходы населения с учётом роста потребительских цен составляют 110,7 %.

Тенденция повышения реальных денежных доходов населения за 2010 год обусловлена стабилизацией ситуации в экономике, что привело к росту доходов наёмных работников и доходов от предпринимательской деятельности.

Соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума за 2010 год составляет 384,4 %.

Основная доля дохода, получаемого большинством занятого населения, приходится на заработную плату.

В течение года задолженности по выплате заработной платы работникам не было ни на одном предприятии города.

В январе-декабре 2010 года номинальная начисленная заработная плата работников по кругу отчитывающихся крупных и средних предприятий и некоммерческих организации города составила 13967,8 руб., что выше уровня соответствующего периода прошлого года на 13,8 %. Город Моршанск занимает второе место среди городов области по уровню заработной платы.

Наиболее высокие темпы роста заработной платы по сравнению с предыдущим годом отмечаются по следующим видам экономической деятельности: гостиницы и рестораны (196,3%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (137,2%), оптовая и розничная торговля (124,7%), обрабатывающие производства (115%).

Продолжает оставаться высокой дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики.

Наиболее высокая среднемесячная заработная плата (свыше 15 тыс. руб.) у работников транспорта и связи (25142,0 руб.), гостиниц и ресторанов (20517,2 руб.), государственного управления и обеспечения военной безопасности (16927,6 руб.), финансовой деятельности (17912,1 руб.), по производству и распределению газа и воды (15162,4 руб.), оптовой и розничной торговли (10118,2 руб.).

Среднесписочная численность работающих в муниципальных учреждениях города составила 2136 человек.

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений в целом по городу за 2010 год увеличилась на 9,6 % и составила 7471,3 руб.

В учреждениях образования заработная плата в 2010 году увеличилась на 7% и составила 6206 руб., в учреждении здравоохранения на 8,0% (8804,3 руб.), в учреждениях культуры на 7,5% (6146 руб.), в других учреждениях города на 16% (10120 руб.).

С 01.03.2011 года заработная плата работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения и культуры увеличилась на 10%.

Комитет по экономике и прогнозированию администрации города
осуществляет контроль за состоянием условий и охраны труда  в отраслях экономики. Это муниципальные и промышленные предприятия;
автотранспортные предприятия; учреждения здравоохранения, образования, культуры.

Система охраны труда по своей сути представляет комплекс правовых, организационных, технических, социальных, экономических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мероприятий, осуществляемых с целью сохранения жизни и здоровья работников, предупреждения аварий, готовности организации к локализации возможных аварий и ликвидации их последствий.

По сравнению с 2009 годом численность работающих в неблагоприятных условиях труда сократилась на 27%. Численность работающих женщин в неблагоприятных условиях в целом по городу сократилась на 258 человек или на 40% по сравнению с прошлым годом.

За 2010 год направлено и израсходовано средств на организацию охраны труда 4782,6 тыс. рублей, что на 45,5% больше уровня прошлого года. В т.ч. на промышленных предприятиях материальные затраты, израсходованные на охрану труда, составляют больше половины от общегородских затрат. На муниципальных предприятиях материальные затраты, направленные на охрану труда, увеличились на 20,5 % по сравнению с 2009 г.

В рассматриваемом периоде предприятиями, организациями города допущено 6 несчастных случаев на производстве. Два несчастных случая произошло в ООО «МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА», и по одному в МУЗ «ЦРБ», в МУП «Тепловых сетей», в ОАО «Завод ЖБИ-3» и в ООО «Моршанское АТП». Общее количество дней временной нетрудоспособности по несчастным случаям на производстве составило 122 дня, что почти в 3 раза больше уровня прошлого года.

Одной из составляющих охраны труда является аттестация рабочих
мест по условиям труда.

На 01.01.2011 г. провели полностью или частично аттестацию
рабочих мест по условиям труда ОАО «Булочно-кондитерский комбинат
«Моршанский», МУЗ «Моршанская центральная районная больница»,
МУМПП ЖКХ, МУП «Тепловых сетей».

 

Сфера жилищно-коммунального комплекса

 

В условиях сложившейся экономической ситуации в 2010 году выполнение антикризисных мер в сфере жилищно-коммунального хозяйства идет по нескольким экономическим направлениям - участие в национальных проектах, что позволяет привлечь дополнительные средства в городской бюджет и направить их на совершенствование инженерной инфраструктуры, в результате чего снижаются технологические потери, количество аварий, повышается качество коммунальных услуг и в конечном итоге улучшается финансовое положение предприятий этой сферы. Следующее направление - коммерциализация коммунального сектора, стимулирующая предприятия заранее просчитывать свои потенциальные доходы и расходы, потенциальные риски, более четко планировать свою деятельность. Также важно участие в управлении жилищным фондом собственников квартир в многоквартирных домах, что приводит к более рациональному отношению к содержанию мест общего пользования и заинтересованности в поддержании должного состояния общего имущества дома. Большое значение придается и созданию благоприятных условий жизни.

На протяжении последних лет работа по благоустройству территории города ведется по следующим направлениям:

- организованный сбор и вывоз твердых бытовых отходов;

- озеленение городских земель;

- обустройство мест отдыха горожан и детских площадок;

- содержание и ремонт дорог, организация уличного освещения;

- приведение в порядок фасадов зданий в центральной исторической части города.

В 2010 году на территории города  был проведен определенный комплекс мероприятий, целью которых являлось создание более комфортных условий проживания горожан.

Финансовую основу проведения работ по благоустройству составили расходы городского бюджета, из которого выделено 7191,6 тыс.руб. Данные денежные средства были полностью освоены.

В целях создания условий для осуществления деятельности по обращению с отходами производства и потребления были внесены изменения в городскую целевую программу «Безопасное обращение с отходами на территории города Моршанска» на 2008-2010 годы». Основным направлением в этой области стало увеличение доли населения, охваченного организованным вывозом твердых бытовых отходов, которое удалось довести до 94 %.

Работу по вывозу и захоронению отходов осуществляет муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (МУМПП ЖКХ) в соответствии с лицензией на обращение с отходами. Полигон ТБО находится в хозяйственном ведении МУМПП ЖКХ, вывоз отходов производится по договорам. Для населения организована контейнерная и  бестарная очистка. Оборудовано 6 новых контейнерных площадок (13 контейнеров, 351 - всего), один маршрут бестарной очистки, огорожено и покрашено 37 контейнерных площадок, установлено 60 урн. За 2010 год  на полигон ТБО вывезено   89.5 м3 твердых отходов ( в т.ч. от населения 72,5 тыс.м3, от прочих – 17.0 тыс.м3).

К выполнению работ по озеленению городской территории привлекались как муниципальные предприятия, так и частные предприниматели. Затраты на озеленение с привлечением средств частных лиц составили 400,0 тыс.рублей. Высажено 150 саженцев, разбито 1600 м2 цветников, произведена опиловка более 205 деревьев, а также кустарника по улицам города. Проведена покраска ограждений и памятников. Площадь окрашенных поверхностей составила       1,6 тыс. м2.

В прошедшем году благоустраивались места отдыха горожан, в том числе места массового отдыха  в прибрежной черте реки Цна. Активизировалась работа по благоустройству городского пляжа, обустроены три детские площадки, отремонтировано шесть автобусных остановок.

Произведенное в 2008 году асфальтирование центральных улиц и основных городских транспортных магистралей позволило в 2010 году сосредоточить усилия на приведение в порядок периферийных улиц и тротуаров, тротуарной плитки, на асфальтовом покрытии специализированной организацией была восстановлена дорожная разметка.

Так, был произведен текущий ремонт на 23 объектах на сумму                    1 757 852,59 руб. в объёме 1787 кв.м. проезжей части протяженностью 0,255 км, что составляет долю отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием – 0,5 %.

Затраты на ремонт и модернизацию уличного освещения составили 530,97 тыс.руб. В городе при проведении мероприятий по модернизации уличного освещения было установлено 41 новых фонарей, в целом по  городу было заменено более 317 ламп.

В ходе подготовки к отопительному сезону 2010/11 года по МУП ТС затраты на материалы по капитальному ремонту составили 3 684,4 тыс.руб.:

- произведен ремонт теплотрассы протяженностью 5,15 км (2,575 км в двухтрубном исполнении ) на сумму 1 835,66 тыс.руб.

- произведен ремонт 16 котлов и котельного оборудования и внутренней электропроводки котельных на сумму 1848,74 тыс.руб.

- ремонт строительных частей и производственных зданий на сумму       53,7 тыс.руб.

Предприятие полностью подготовилось к отопительному периоду, получило паспорт готовности и без задержек обеспечило подачу теплоносителя.

В целом, в результате проведенной работы осенне-зимний период 2010/11 года прошёл удовлетворительно, существенных перебоев в подаче в жилые дома электричества, тепла, газа, воды не отмечалось, возникающие аварийные ситуации устранялись в нормативные сроки.

Управляющими организациями города (ООО «Глазурит», «Жилищник», «ЖКХ Моршанск»), в обслуживании которых находятся  516 многоквартирных домов, в 2010 году было перекрыто 1577 кв.м рулонной кровли, 678 кв.м шиферной кровли, 350 кв.м металлической кровли, произведен ремонт отопления и горячего водоснабжения в 21 доме, во всех домах проревизированы системы отопления, установлено более 60 новых дверей в подъездах, заменено 2254 п.м. трубопроводов горячего и холодного водоснабжения, канализации. В результате проведенных мероприятий к осенне-зимнему периоду подготовлено 100 % жилого фонда.

Различными службами  МУМПП ЖКХ в 2010 году была проведена работа по подготовке систем водоснабжения, водоотведения и техники, работе в условиях зимнего периода. В частности, отремонтированы задвижки на водопроводных сетях на сумму 294,843 тыс.руб., произведен ремонт смотровых колодцев на сумму 560 тыс.руб., проведен профилактический ремонт технологического оборудования на сумму 571 тыс.руб., полностью подготовлена техника для содержания автодорог, выполнен ряд других мероприятий.

Продолжается работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2008 году все многоквартирные дома, находившиеся ранее на обслуживании МУМПП ЖКХ, перешли в три частные управляющие компании. На территории города действуют  47 товариществ собственников жилья, в которые вошли 89 многоквартирных домов общей площадью 179,9 тыс. кв.м, в том числе в 2010 году создано 2 ТСЖ.

Составлен и выполняется график работ по проведению и формированию государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

В целях создания условий для повышения уровня жизни населения, в рамках долгосрочной целевой программы «Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Тамбовской области на 2010-2012  годы» осуществлялось строительство пристройки первичного сосудистого отделения к зданию главного корпуса муниципального учреждения здравоохранения «Моршанская центральная районная больница». Строительство осуществлялось подрядной строительной организацией ООО «Стройсервис» (директор - Ю.В.Теселкин). Сметная стоимость данного объекта составляет 32 576,55 тыс.руб. В 2010 году было выделено и освоено 19 000,00 тыс.руб., в том числе 988,00 тыс.руб. – за изготовление проектно-сметной документации.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»  и областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, построено и введено в эксплуатацию 27 квартир общей площадью 1331,8 кв.м. в многоквартирном 3-этажном жилом доме № 113 (7-й городок) для переселения 27 семей из аварийного жилья. На 2010 год был выделен лимит денежных средств 30 133 250,00 руб. в том числе из средств:

- Фонда                                                     - 18 709 243,00 руб.;

- областного бюджета                              - 1 300 642,00 руб.;

- дополнительных средств

областного бюджета                              - 10  123 365,00 руб.

Денежные средства полностью освоены и профинансированы подрядчику.

Выполнены работы по благоустройству поликлиники по ул.Гражданская, 74, на сумму 1 230,160 тыс.руб. за счет средств областного бюджета.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы была проведена реконструкция котельной по ул.Рязанская, 12а, мощностью в зимний период – 20,000 Гкал/час, в летний период – 3,000 Гкал/час. На данный объект в 2010 году выделено и освоено денежных средств в сумме 4 641 708,08 руб., в том числе из средств:

- федерального бюджета                         - 870 148,00 руб.;

- областного бюджета                              - 580 098,00 руб.;

- местного бюджета                                 - 145 025,00 руб.;

- собственных средств предприятий       - 3 046 437,08 руб.

Объект введен в эксплуатацию в декабре 2010 года.

По отдельно выделенному в указанной программе объекту «Реконструкция канализационного коллектора от пос. МСО до ул.Красная (Сакко и Ванцетти) в г.Моршанске» за период январь-декабрь 2010 года было выделено и освоено денежных средств на сумму 1 358 804,00 руб., в том числе из средств:

- федерального бюджета                         - 815 282,00 руб.;

- областного бюджета                              - 543 522,00 руб.

и уложено трубопровода канализационных сетей в объеме 220 метров, производительность коллектора составляет 1370 м³/сут.

Проведены работы по реконструкции водозаборного узла по ул.Пролетарская, 1. На данный объект в 2010 году было выделено и освоено денежных средств в сумме 2000,00 тыс.руб. за счет средств областного бюджета. Производительность ВЗУ составляет 2400 м³/сут.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» было отремонтировано 8  многоквартирных жилых домов товариществ собственников жилья  и управляющих компаний. В 2010 году было выделено и освоено денежных средств в сумме 11 246 108,00 руб., в том числе из средств:

- Фонда                                                    - 10 000 000,00 руб.;

- областного бюджета                              - 341 900,00  руб.;

- местного бюджета                                 - 341 900,00  руб.;

- собственные средства ТСЖ и УК                   - 562 308,00 руб.

Оплата за выполненные работы в сумме 11 246 108,00 руб. произведена полностью.

В 2010 году произведен капитальный ремонт здания СОШ № 2 на сумму 1 257 678,00 руб. из средств городского бюджета, 2-ого этажа главного корпуса МУЗ «Моршанская ЦРБ» на сумму 2 009 819,00 руб. и муниципального жилого фонда  на 11 объектах на сумму 712 397,81 руб.

В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» организациями всех форм собственности за 2010 год в городе введено 18,573 тыс.м² жилья (191 квартира).

Доля индивидуального строительства в общем объеме введенного жилья составила 91,9 %.

В 2011-2013 гг. ожидается рост показателей ввода жилья, которые к 2013 году достигнут: 28,1 м²   - общая площадь жилых помещений на одного человека и 446 – число жилых квартир на 1000 человек населения города, за счет увеличения ввода жилья, стабилизации численности населения.

Увеличение объема строительства и ввода жилья обусловлено следующим:

В городе успешно реализуются мероприятия целевых программ «Обеспечение жильем молодых семей», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Переселение граждан  из ветхого и аварийного жилищного фонда».

Принимаются меры по продаже участков под комплексную жилую застройку, предусматривающую  одновременно строительство жилых домов и объектов соцкультбыта.

Возможна застройка многоэтажными жилыми домами территории микрорайона № 2 северо-западной части города (район железнодорожного вокзала). Микрорайон приближен к развитой транспортной инфраструктуре, объектам торговли. На территории построена и действует квартальная котельная, проложены инженерные сети, дороги. Построена школа. На площадке под здание детского сада устроены свайные фундаменты.

Оформлена исходно-разрешительная документация и ведется рабочее проектирование многоквартирных домов средней этажности на территории квартала: ул.Гражданская – ул.Лотикова - ул.Пушкина - ул.Свободная.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой» выполнены работы по прокладке внешних сетей водопровода и канализации, электроснабжения, газоснабжения на территории группы жилых домов малой этажности в 7-м городке. Это дает возможность вести застройку не только на данном участке, но и вести реконструкцию коттеджной застройки на соседней территории 3-го городка.

На территории микрорайона Энтузиастов, где администрация оказывает помощь застройщикам в решении вопроса по техническому обслуживанию выстроенных инженерных сетей (газораспределительные сети низкого давления, сети водопровода),  ведется строительство индивидуальных жилых домов.

Из 6200 индивидуально обособленных домов на территории города ежегодно осуществляется строительство новых взамен старых домов, реконструкция домов, капитальный ремонт домов общей площадью 12,0 – 15,0 тыс.кв.м. общей площади.

В целях выполнения Плана приватизации муниципальной собственности, за 2010 год приватизировано 24 объекта, в том числе 9 объектов на сумму 11184012 руб.,  с оплатой в рассрочку на 5 лет, субъектам малого и среднего предпринимательства арендаторам муниципального имущества.

Получено доходов от приватизации муниципального имущества в бюджет города 11627636 руб.

Получено арендной платы в бюджет города от сдачи в аренду нежилых помещений 4592244 руб.

В сфере  управления и распоряжения муниципальными земельными участками за 2010 год:

- обеспечено эффективное управление, распоряжение и контроль за рациональным использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности: составлено 25 актов проверки по результатам муниципального контроля;

 

- подготовлены и утверждены проекты 1250 постановлений администрации города по предоставлению земельных участков;

- получено средств от сдачи в аренду  земельных участков 5 222 196 руб., от продажи земельных участков – 1 120 793 руб.

 

Развитие социальной поддержки населения города

 

С целью развития социальной поддержки населения осуществляется ряд первоочередных мер:

-      Постоянно проводится работа по поддержанию в актуальном состоянии общегосударственной базы данных об инвалидах и ветеранах, базы данных многодетных семей.

- Проведено 100 % обследование инвалидов, участников и вдов участников ВОВ, зарегистрированных на территории города.

В результате проведенного обследования сформированы учетные дела на ветеранов ВОВ, которые направлены на рассмотрение областной комиссии по выделению социальных выплат из областного бюджета.

Администрацией города оказывалась вся необходимая помощь ветеранам ВОВ, получателям единовременной денежной выплаты в поиске жилья и оформлении документов.

Из 409 ветеранов ВОВ - 66 (16 %) выделена материальная помощь на проведение капитального ремонта и газификацию жилого помещения из областного бюджета на сумму 1311,1 тыс.руб.

По обращениям ветеранов ВОВ производились: опиловка и вывоз деревьев, монтирование системы отопления, оборудование вентиляционных стояков системы отопления за счет средств городского бюджета на сумму 100 тыс. рублей.

В течение 2010 года в ТОГКУ СОН «Комплексный центр социального обслуживания населения по Моршанскому району и городу Моршанску» за назначением компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении обратились 267 чел.

- Назначено к выплате в течение 2010 года ежемесячное пособие 1573-м получателям на 2003 детей на общую сумму 3419,903 тыс.руб., в том числе 17-и получателям (на 28 детей) из числа малообеспеченных семей, утративших статус многодетной, выплачены ежемесячные пособия в размере 300 руб. на одного ребенка на общую сумму 26,7 тыс.руб. Из общего числа получателей ежемесячного пособия на ребенка: одиноких матерей - 314 чел., семей с детьми-инвалидами - 23 чел.

- В 2010 году за получением единовременной выплаты на рождение ребенка обратилось 122 безработных гражданина.

По состоянию на 01.01.2011 года получателями ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не подлежащими обязательному социальному страхованию, являются 233 чел. В течение 2010 года назначена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком на общую сумму 9 697,362 тыс.руб.

- Проведена работа по подбору и направлению на отдых и оздоровление детей и семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации в специализированные смены «Мать и дитя», в оздоровительные лагеря, санатории и реабилитационные центры области. Всего в течение 2010 года направлено  на отдых и оздоровление 542 ребенка, в том числе: 392 чел. - дети из малообеспеченных семей и льготных категорий, из общего числа оздоровленных детей - 30 чел. по ходатайству учреждения получили путевки на повторное оздоровление. Кроме того, воспользовались социальными путевками в специализированные смены «Мать и дитя» «Жемчужина леса» в течение 2010 года 16 малообеспеченных семей с детьми. Охвачено такой формой отдыха и оздоровления дополнительно 20 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

- В январе 2010 года в ходе проведения городских новогодних утрен-ников вручены сладкие подарки 450-и детям-инвалидам и детям из много-детных и малообеспеченных семей, в том числе: 300 подарков за счет средств городского бюджета и спонсоров (предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей) и 150 подарков за счет средств областного бюджета.

- Определенная работа проводится по выявлению и учету граждан пожилого возраста и инвалидов, потерявших частично способность к самообслуживанию. В 2010 году учреждением принято на социальное обслуживание на дому 80 пожилых граждан и инвалидов. Всего, по состоянию на 01.01.2011 г., социальные услуги на дому предоставляются 560-и гражданам.

В результате проведенного анализа по основным демографическим показателям можно сделать вывод о закреплении наметившихся положительных демографических тенденций, а именно, в городе отмечается некоторая стабилизация уровня рождаемости. Если в 2007 году зарегистрировано 415 новорожденных граждан города, то в 2010 - 446, что на 31 младенца больше, но в то же время в 2010 году увеличилось количество умерших граждан на 8 человек, чем в 2009 году.

Демографические показатели

2007

2008

2009

2010

Рождаемость

415

 

458

458

446

Смертность      общее количество

725

744

688

696

в т.ч. до 1 года

2

 

1

1

2

Отделом ЗАГС в 2010 году зарегистрировано 445 браков, что на 11 браков больше, чем в 2009 году (103 % роста). Количество разводов в 2010 году по сравнению с прошлым годом сократилось на 17, а с 2007 годом на 67.

Количество

2007

2008

2009

2010

%

2010/ 2009

Браки

448

434

434

445

103

Разводы

279

241

229

212

93











 

Определенное внимание в городе уделялось вопросам улучшения жилищных условий семей. По состоянию на 01.01.2011 г. улучшили жилищные условия всего 106 семей (в 2009 г. - 53 семьи, рост составил 200 %).

В рамках реализации подпрограммы «Молодежи - доступное жилье» на 2007-2010 годы из местного бюджета в 2010 году выделено средств в сумме 109,7 тыс.рублей. Обладателями свидетельств стали 9 молодых семей.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 23.06.2006 № 57-3 «О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области» в течение 2010 года улучшили жилищные условия проживания 6 многодетных семей. Им предоставлена единовременная денежная выплата на проведение капитального ремонта жилых помещений за счет средств областного бюджета на общую сумму 300,0 тыс.рублей.

Из числа граждан, вставших на учет в органах местного самоуправления по состоянию на 01.01.2005, улучшены жилищные условия 1 семье, имеющей ребенка инвалида.

 

Реализация прав жителей на общедоступную и качественную

медицинскую помощь

 

Медицинское обеспечение населения г.Моршанска осуществлялось в соответствии с Программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год.

Основными задачами здравоохранения являются разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение доступности и качества медицинского обслуживания населения, снижение заболеваемости, инвалидности, смертности.

Укомплектованность врачами отделений центральной районной больницы составила 60 %, средним медицинским персоналом – 70 %, в 2009 г. – 56 % и 76 % соответственно.

В 2010 году выпускникам школ выдано 34 направления в медицинские ВУЗы, поступили на обучение 12 человек, в т.ч.  в Тамбовский университет им.Державина – 4 чел.

В конце 2009 года в городе введена в эксплуатацию новая поликлиника на 400 посещений, оснащенная новым современным оборудованием. Это позволило заметно улучшить медицинское обслуживание населения и условия труда медицинских работников.

В 2010 году в городе родилось 446 человек, рождаемость на 1000 жителей составила 10,7 (в 2009 г. - 11,0).

Умерло всего 696 человек, смертность на 1000 жителей составила 16,7 (в 2009 г. - 16,6). Младенческая смертность (детей до 1 года) составила 4,5 на 1000 родившихся, материнская смертность – 0.

Всего умерло детей от 0 до 18 лет - 3, из них 2 по причине врожденной патологии и 1 от утопления в открытом водоеме.

Смертность лиц трудоспособного возраста в городе на уровне средне-областной, в прошедшем году умерло 169 человек допенсионного возраста.

На финансирование городских медицинских программ в 2010 году из городского бюджета было выделено 188 тыс. руб.

На льготное лекарственное обеспечение выделено из городского бюджета средств на сумму 274 тыс. руб.

За 2010 год обратилось 1223 больных, пользующихся социальным пакетом, им выписано почти 30 тысяч рецептов на сумму 8,8 млн. руб.

Полностью были использованы квоты для жителей города в областных лечебных учреждениях.

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в прошедшем году продолжалось проведение дополнительной диспансеризации работающего населения.

Было осмотрено 1600 человек, что соответствует доведенному плану.

Дополнительной диспансеризацией охвачено 236 человек, работающих во вредных условиях труда.

Всеми методами на туберкулез обследовано 30379 взрослых и детей, или чуть выше 96 % от плана. Вновь выявлено 27 человек больных туберкулезом, заболеваемость на 100 тыс. жителей составила 65.

С января 2010 года больница переведена на одноканальное финансирование.

Благодаря возведению пристройки к основному корпусу, проведена реконструкция 2-ого этажа, где развернуто 30 нейрососудистых и 30 кардиологических коек. За счет федеральных средств получено современное медицинское оборудование, в том числе и компьютерный томограф, персонал отделения прошел обучение в г. Москве.

В настоящее время отделение принимает пациентов из г.Моршанска и еще 5 муниципальных районов области.

К настоящему времени завершены отделочные работы на 1-м и 2-м этаже пристройки, на 3-м и 4-м этажах их планируется завершить во 2-м квартале 2011 г., что позволит расширить площадь и улучшить условия пребывания пациентов хирургического, травматологического и терапевтического отделений больницы.

Наряду с федеральными средствами на строительные и ремонтные работы направлялись в порядке софинансирования и средства из областного и местного бюджетов.

В рамках программы модернизации  в 2011 году в центральную районную больницу поступит медицинского оборудования на сумму 18,5 млн. руб., будет проведен капитальный ремонт детской поликлиники. Ряд отделений приобретут статус межрайонных: (кроме сосудистого), хирургическое, травматологическое, урологическое, акушерское, что позволит оказывать медицинскую помощь в них на высоком уровне.

Расходы учреждения в 2010 году составили - 178,8 млн.руб., в т.ч. средства ОМС и одноканальное финансирование 129,1 млн.руб. или 72,2 % в общей доле расходов; бюджетные средства 21,4 млн.руб. или 12 %; средства нацпроектов 14,5 млн.руб. или 8,1 %.

Платные услуги и безвозмездные поступления - 13,8 млн.руб. или 7,7 % На содержание учреждения здравоохранения в 2010 году в бюджет города было заявлено 86,6 млн.руб. Уточненный бюджет - 53,4 млн.руб., что составило     62,3 %   от потребности, с учетом доходов по платным услугам.

Расходы бюджета города с учетом строительства сосудистого центра     (21 млн.руб.) и завершения строительных работ по новой поликлинике           (1,2 млн.руб.) составили  58,4 млн.руб.

На техническое обслуживание медицинской техники и ремонт медицинского оборудования фактически израсходовано - 851,6 тыс.руб., что ниже реальной потребности.

За счет средств бюджета приобретен автомобиль УАЗ стоимостью -    383,0 тыс.руб.

В 2010 году были проведены ремонтные работы на сумму 960 тыс.руб., в т.ч.: капитальный ремонт помещений под перевод отделения СМП, ремонт род блока на сумму 530 тыс.руб.; текущий ремонт ЛОР отделения на сумму          110 тыс.руб.; замена оконных блоков, сантехники в отделении сестринского ухода на сумму 220 тыс.руб.; ремонт санузла на 1 этаже главного корпуса на сумму 100 тыс.руб.

В 2010 году разработан паспорт программы «Модернизация здравоохранения». Данная программа направлена на укрепление материально- технической базы (сосудистое отделение - 65,8 млн. руб., в т.ч. 36,8 млн. руб. - областной бюджет, 21 млн.руб. - бюджет города, 8 млн. руб. - средства ФОМС).

Кредиторская задолженность по учреждению по оплате коммунальных услуг на 01.01.2011 г. составила 288,1 тыс.руб. по электроэнергии; 114 тыс.руб. по воде; за медоборудование - 52,8 тыс.руб.; по продуктам – 34 тыс.руб.

На финансирование расходов городских целевых программ выделялось в 2007 году - 53,80 тыс.руб., в 2008 году - 402,6 тыс.руб., в 2009 году -            188,3 тыс.руб, в 2010 г. -188,3 тыс.руб.

Анализируя поступления средств за счет платных услуг населению, можно отметить рост объемов платных услуг в денежном выражении. Так,   в 2008 г. общий доход по предпринимательской деятельности составил                12 955,4 тыс.руб., в 2009 г. – 13 258,4 тыс. руб., а в 2010 г.- 13 768,7 тыс.руб.

На доплату до минимального размера оплаты труда в 2010 году направлено средств в сумме 2 657,3тыс.руб.

Фактически выполненные объемы 2010 года составили: по стационарной медицинской помощи - 92,2 %, по стационарно-замещаемой помощи - 95,7 %, по амбулаторно-поликлинической - 101 %  от утвержденных объемов в целом.

На оказание медицинской помощи ветеранам ВОВ 1941-1945 годов, нуждающимся по медицинским показаниям в зубопротезировании, было направлено 94,7 тыс.руб. Медицинская помощь оказана 45 ветеранам.

Дополнительное финансирование медицинской помощи за счет всех вышеперечисленных источников в рамках национального проекта позволило не только приобрести современное оборудование, но и увеличить зарплату медицинских работников, которая составила 9052 руб,, в т.ч.:

Врачи - 17 269 руб.; средний медперсонал – 9047 руб.; младший –          4799 руб; прочий – 7405 руб.

Укомплектованность терапевтами участковыми – 81 % (медсестрами -       82 %).

Укомплектованность педиатрами участковыми – 77 % (медсестрами -     61 %).

Средняя заработная плата участковых терапевтов – 18 324 руб. (медсестер – 10 441 руб.)

Средняя заработная плата участковых педиатров – 23 018 руб.

Средняя заработная плата узких специалистов, участвующих в дополнительной диспансеризации – 11 577 руб.

Младенческая смертность в городе составила - 4,5 %, перинатальная смертность - 6,7 %, материнская смертность - 0.

Большая работа была проведена совместно с управлением здравоохранения по вхождению в федеральную программу модернизации учреждений здравоохранении в 2011 и 2012 годах. В 2011 году на эти цели из федерального бюджета будут выделены средства для приобретения медицинского оборудования на сумму более 18 млн.руб. и на капитальный ремонт детской поликлиники на сумму более 10 млн.руб.

С 1 января 2011 года начало работу новое 60-ти коечное отделение для больных с острым коронарным синдромом и острыми нарушениями мозгового кровообращения. И сейчас больница насчитывает 450 коек: 396 коек круглосуточного пребывания и 54 дневного, в том числе 4 койки стационара 1 дня.

В центральной районной больнице работает 125 врачей и 334 средних медицинских работника.

Из общего числа работающих медицинских работников 20 % составляют лица пенсионного возраста.

За год принято на работу 5 врачей, из них 4 (четверо) молодых специалистов.

Аттестованы и имеют квалификационную категорию 58 % врачей и 77 % средних медицинских работников.

 

 

Реализация национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа»

Расходы на общеобразовательные учреждения в 2010 году составили  82877,8 тыс.руб. В общем объеме затрат на отрасль эти расходы составляют      45 %.

Доля расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в общей структуре расходов в 2010 году составляет 44334,2 тыс. руб. или 53,5 % .

В качестве результата проведенных мероприятий в 2010 году можно назвать отсутствие дефицита средств на оплату труда работников общеобразовательных учреждений.

Средняя заработная плата в системе общего образования по итогам 2010 года составила 7728,5 руб., что выше, чем в 2009 году на 1464,4 руб. или на        23,4 %.

Совершенствование учебного процесса находится в прямой зависимости от уровня развития и содержания материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений. Комитетом образования на протяжении 5 лет ведется работа, связанная с созданием условий для эффективного функционирования и развития образовательных учреждений.

В 2010 г. произведен капитальный        ремонт спортивного зала ООШ № 5, расходы на оплату услуг и приобретение строительного материала составили 256,0 тыс.руб.

В СОШ № 2, СОШ № 1, МОУ «Гимназия» произведен  ремонт  столовых и пищеблоков, приобретено строительного материала и оборудования за счет средств местного бюджета на сумму 2211,4 тыс.руб.

В целях финансового обеспечения мероприятий экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в 2010 г. из областного бюджета выделена субсидия на оснащение школьных столовых новым технологическим оборудованием в размере 3760,0 тыс.руб. За счет средств области направлены средства на учебные расходы, связанные с укреплением материальной базы общеобразовательных учреждений в сумме 555,9 тыс.руб. (в том числе: мебель ученическая – 137,9 тыс.руб., компьютеры, оргтехника – 61,1 тыс.руб., проекторы, спортинвентарь – 35,2 тыс.руб., наглядное пособие, обучающие программы, канцелярские товары  – 12,5 тыс. руб. и др.).

МОУ «Гимназия» приобретен школьный автобус на сумму 1070,0 тыс. руб.

За счет средств городского бюджета освоено 3779,5 тыс.руб., средства направлены на приобретение оборудования, выполнение работ по противопожарным мероприятиям, установку систем видеонаблюдения.

Проведенные мероприятия, связанные с реализацией экспериментального проекта «Школьное питание», позволили провести модернизацию оборудования школьных столовых в 3 общеобразовательных учреждениях.

В соответствии с Положением об организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений г.Моршанска, обеспечиваются питанием учащиеся льготной категории:

- обучающиеся, приживающие в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума по Тамбовской области;

- обучающиеся, состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере;

- обучающиеся, признанные инвалидами;

- обучающиеся, находящиеся под опекой, на которые не выплачиваются средства на содержание  ребенка.

В 2010 году количество детей, нуждающихся в социальной поддержке, возросло с 796 человек до 884 человек, прирост составил 88 человек (или        10 %.). На обеспечение питанием учащихся  муниципальных образовательных учреждений направлены средства из бюджетов 2-х уровней регионального и муниципального в объеме 5635,6 тыс.руб.

Одним их направлений, связанным с сохранением и укреплением здоровья школьников, стал многолетний опыт организации и проведения на базе муниципальных общеобразовательных учреждений лагерей с дневным пребыванием в период летних каникул. На эти цели в 2010 году за счет областного бюджета выделены средства в объеме 774 160,00 руб., городского бюджета – 298 100,00  руб.

В целях реализации федерального и регионального плана по модернизации общего образования в 2010 году в городе была проведена большая работа по выполнению национальной образовательной инициативы. Разработан  и реализован  муниципальный комплексный проект «Наша новая школа», определены задачи, обозначены проблемы и пути их решения, объемы и источники финансовых средств в  рамках реализации  городской Программы модернизации системы образования, на официальном сайте комитета по образованию в сети Интернет размещена информация по реализации инициативы «Наша новая школа».

Оптимизация сети общеобразовательных учреждений в рамках реализации  мероприятий Программы модернизации и развития  образования     г.Моршанска  на 2007-2010 годы (с изменениями и дополнениями) по подготовке и проведению реструктуризации сети муниципальных общеобразовательных учреждений города  позволила провести структурные изменения в системе общего образования в 2010 году:

- проведена реорганизация  в форме преобразования муниципальных общеобразовательных учреждений «Средняя общеобразовательная школа» в «Основную общеобразовательную школу» (это школы № 3, 4, 5).

Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений была связана не только с переходом на нормативное финансирование, которое предполагает постепенное сокращение педагогических работников в тех учреждениях, где наполняемость ниже нормативно установленной, но и с учетом предоставления качественных образовательных услуг.

Необходимость изменения структуры сети общеобразовательных учреждений в новых условиях связана также с реализацией концепции модернизации российского образования и демографической ситуацией, связанной с уменьшением детей школьного возраста.

За указанный период увеличилось количество основных общеобразо-вательных школ, уменьшилось количество муниципальных общеобразова-тельных учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования.

Одной из самых массовых форм работы по выявлению одаренных детей является Всероссийская олимпиада школьников.

В проведенном муниципальном этапе приняли участие свыше 855 учащихся 7-11 классов из 6 общеобразовательных учреждений города Моршанска. Третий год подряд во Всероссийской олимпиаде принимают участие обучающиеся 7-8 классов. Формируя среду для более раннего выявления одаренных детей, комитет по образованию третий год проводит городскую олимпиаду среди обучающихся 3-4 классов. Все участники показали достаточно высокие результаты.

Немалую роль в выявлении и развитии талантливых детей и молодежи через участие в творческих конкурсах и спортивных соревнованиях играют учреждения дополнительного образования детей. В 2009/2010 учебном году  воспитанники приняли участие в конкурсах и соревнованиях городского, областного, Всероссийского и международного уровней.

Новой формой выявления и поддержки талантов и достижений в спорте в 2010 году стала работа школьных спортивных лиг по видам спорта. Все учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности в течение года провели городские Первенства по различным видам спорта (футболу, спортивной аэробике, восточным единоборствам, борьбе, лыжным гонкам, шахматам, пулевой стрельбе, теннису, велосипедным гонкам, легкой атлетике). Победители Первенств достойно представляли город Моршанск на областных и зональных соревнованиях, Первенствах ЦФО и России.

В 7 общеобразовательных учреждениях ведется отработка моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей: открыты центры дополнительного образования детей, в которых реализуются программы художественной, спортивной, экологической и других направленностей.

Комитетом по образованию совместно с руководством общеобра-зовательных учреждений был принят целый ряд мер по улучшению питания. Разработана комплексная программа по совершенствованию школьного питания, разработаны и утверждены  примерные десятидневные меню.

Следует отметить, что низкий уровень материального обеспечения многих семей не позволяет родителям не только оплачивать питание детей, но даже осуществлять полноценное питание ребенка дома. В связи с этим,  в первом полугодии 2010-2011 учебного года количество детей, нуждающихся в социальной поддержке, возросло до 1071 человек, прирост составил 161 человек (или 15 %.). На обеспечение питанием учащихся льготных категорий муниципальных образовательных учреждений направлены средства из  регионального бюджета в объеме 1 846,0 тыс.руб.

В целях реализации Закона Тамбовской области от 23.06.2006 № 57-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тамбовской области»,  за счет субвенции области по обеспечению учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей бесплатным питанием были профинансированы расходы в сумме 2580,2 тыс. руб.

Одним их направлений, связанным с сохранением и укреплением здоровья школьников, стал многолетний опыт организации и проведения на базе муниципальных общеобразовательных учреждений лагерей с дневным пребыванием в период летних каникул. На эти цели в 2010 году за счет областного бюджета выделены средства в объеме 774 160,00 руб., городского бюджета – 298 100,00  руб.

В 2010 году, как и в предыдущие годы, в общеобразовательных учреждениях работа по сохранению и укреплению здоровья школьников организовывалась в тесном взаимодействии с учреждениями дополнительного образования детей. Проводились межшкольные физкультурно-спортивные мероприятия, деятельность которых объединяла около 11 тысяч школьников города, городские Первенства по различным видам спорта (футболу, спортивной аэробике, восточным единоборствам, борьбе, лыжным гонкам, шахматам, пулевой стрельбе, теннису, боксу, велосипедным гонкам, легкой атлетике).

Уровень физической подготовленности обучающихся школ   представлен следующим образом: 69,3 %  обучающихся имеет средний уровень физического развития, 19,5 %   – высокий, 11,2 %  – низкий.

Ежегодно в общеобразовательных учреждениях города Моршанска проводится мониторинг сохранения здоровья. Одним из показателей здоровья является увеличение числа обучающихся, охваченных горячим питанием. Как показывают итоги мониторинга, доля обучающихся, получающих горячее питание, наиболее значительна в начальной школе и составляла в 2010 году   100 %.

Выполнение заявленных обязательств и достигнутые результаты реализации комплексного проекта модернизации образования за 2007 – 2010 годы позволили городскому образованию создать необходимую основу для дальнейшего развития муниципальной системы образования. В 2010 году отмечена положительная динамика показателей развития системы образования по всем направлениям. В том числе за счет реорганизации общеобразовательных учреждений произошло увеличение доли обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям.

Обеспечено широкое информирование работников образования и общественности о предстоящем переходе на новые образовательные стандарты. В течение 2009/2010 учебного года было проведено  18 заседаний городских методических объединений, тематика которых была связана с реализацией основных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», и которые посетили учителя - предметники, воспитатели, педагоги –психологи, библиотекари, классные руководители. Педагоги города приняли участие в 7 обучающих семинарах. Возросла инновационная и конкурсная активность педагогов, активно развивается система распространения инновационного опыта.

Во всех общеобразовательных учреждениях успешно апробируется учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики», новый курс прекрасно воспринят как учениками, так и родителями.

Общий итог по всем экзаменам в форме ЕГЭ показывает, что преодолеть минимальный порог тестовых баллов, необходимых для учета положительного результата на ЕГЭ по обязательным экзаменам в 2010 году, не смог лишь один  выпускник. По итогам освоения программ среднего (полного) общего образования 35 выпускников награждены медалями.

2010 год проходил под знаком празднования Великой Победы. В целях реализации Указа Президента РФ от 04.03.2009 № 238 «О юбилейной медали «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» в преддверии Дня Победы проведено по микрорайонам 7 торжественных церемоний вручения медалей участникам войны и труженикам тыла.

Всего вручено 1590 наград.

Вся работа по формированию патриотического воспитания была направлена на поддержку ветеранов, ремонт обелисков, благоустройство воинских мемориалов, организацию и проведение торжеств, связанных с этой датой.

Отдавая дань огромного уважения и преклонения перед подвигом советского солдата, все учреждения культуры активно включились в эту работу. Проводились конкурсы, фестивали, концерты, праздники в микрорайонах города, посвященные Великой Победе.

В рамках Всероссийского фестиваля народного творчества «Салют Победы» на сцене концертного зала ТОГУК «Тамбовконцерт» с творческим отчетом выступили коллективы художественной самодеятельности города. Была представлена выставка мастеров декоративно-прикладного искусства.

Немалая роль в воспитании духовности, нравственности, формировании созидательного мировоззрения отводится системе художественного образования, которую у нас в городе осуществляет Школа искусств. В ней занимается 408 детей (11 % детского населения школьного возраста). Воспитанники школы приняли участие в 8-ми региональных конкурсах по выявлению одаренных детей, их творческого потенциала, и в 6-ти заняли призовые места. Два  преподавателя получили Грант в размере 40 тыс.руб., победив в конкурсе «Лучший преподаватель детской  школы искусств». В     2010 г. 11 выпускников стали студентами средних и высших учебных заведений сферы культуры и искусства.

Подведены итоги выполнения городских целевых программ «Сохранения и развития культуры и искусства», «Патриотическое воспитание граждан».

В рамках данных программ в городе успешно прошли и пользуются любовью горожан праздники, посвященные Дню семьи, Дню молодежи, Дню города, Дню студента, вечера-чествования к профессиональным праздникам.

Стало традицией  2 раза в год проведение в городе Дня призывника, торжественных проводов призывников на срочную военную службу.

В рамках сложившихся шефских связей с ракетным катером «Моршанск» в г.Балтийске и подвижным узлом связи Черноморского флота в г.Севастополе, в июле 2010 г. делегация города находилась с официальным визитом в г.Балтийске.

Состоялась встреча с командующим Балтийским флотом вице-адмиралом Чирковым В.В., командиром Балтийской военно-морской базы Носато-          вым А.М., командиром 36 гвардейской бригады ракетных катеров Балтийского флота капитаном I ранга Сирота Е.Я., где обсуждались перспективы дальнейшей работы в рамках соглашения о взаимодействии. Следует сказать, что в 2009 году РК «Моршанск» был признан одним из лучших катеров Балтийского флота. Его личный состав офицеров и матросов достойно несет боевую вахту.

Делегация города приняла участие в торжественном собрании, посвященном Дню военно-морского флота, а  также совместно с командованием 36 бригады ракетных катеров Балтийского флота организовала торжественное построение моряков РК «Моршанск». В рамках подписанного соглашения личному составу ракетного катера было оказано содействие в приобретении имущества, необходимого для организации быта моряков.

Предметом особой гордости стало участие в военно-морском параде Балтийского флота, открывал который ракетный катер «Моршанск».

Деятельность администрации города по повышению качества

работы системы местного самоуправления в 2010 году

Предоставление муниципальных услуг

 

В рамках реализации административной реформы в городе Моршанске в 2011 году организована работа по размещению в Региональном электронном реестре сведений о муниципальных услугах, на областном Портале размещены сведения о 10 услугах.

Постановлением администрации города от 15.12.2010 № 1491 утверждена новая редакция Перечня муниципальных услуг (95 услуг); утверждены 25 административных регламентов предоставления муниципальных услуг; постановлением администрации города от 31.12.2010 № 1621 утверждены стандарты качества оказания муниципальных услуг бюджетными муници-пальными учреждениями образования, культуры и здравоохранения города.

В течение 2010 года осуществлялся мониторинг доступности качества предоставления муниципальных услуг путем опроса заявителей при получении результатов предоставления услуг. Данное мероприятие преследует цель повышения эффективности применения административных регламентов и направлено на выявление мнения населения по этому вопросу. Анализ и оценка эффективности применения административных регламентов по 6 муниципальным услугам показали, что в основном заявители удовлетворены

качеством предоставления услуг: нарушения сроков не отмечено, уровень обслуживания оценен по пятибалльной шкале преимущественно на 5 баллов («полностью удовлетворен»), большинство из обращающихся за услугой не впервые отметили повышение качества и доступности предоставления услуг.

Предложения заявителей об изменении порядка  предоставления  услуг  (9 % от числа опрошенных) в основном касались повышения комфортности помещений – над этой проблемой предстоит работать.

В 2011 году перед администрацией города стоит задача перевода первоочередных муниципальных услуг в электронный вид. В 2010 году была начата эта работа: анализ и внесение изменений в муниципальные правовые акты с целью перехода к предоставлению услуг в электронном виде, размещение электронных карточек на областном Портале, размещение действующих административных регламентов на Интернет-сайте администрации города, обеспечение возможности копирования пользователями форм заявлений и иных документов.

В этом году предстоит переход на электронный межведомственный документооборот, предоставление различных видов информации в электронном виде, полная регламентация услуг.

 

 

 

В целях выявления административных правонарушений, нарушений правил благоустройства успешно работает административная комиссия.

В 2010 году на рассмотрение поступило 192 протокола об административном правонарушении.

Общая сумма штрафов, наложенных на правонарушителей Закона области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» за 2010 год составила 66 тыс.750 руб.

В бюджет области в части исполнения постановлений административный комиссии поступило:

- 1,0 тыс.руб.               - 2008 год;

- 5 тыс.800 руб.           - 2009 год;

- 45 тыс. 650 руб.        – 2010 год, что составляет 78,6 % от наложенных штрафов комиссией.

Принимаемые органами местного самоуправления и заинтересованными ведомствами меры приносят определенные результаты  в части обеспечения безопасности дорожного движения в городе Моршанске. На сегодняшний день 11 млн. 795 тыс. 897 руб. затрачено из бюджетных и внебюджетных источников, направленных на повышение безопасности дорожного движения в городе Моршанске.

Итоги работы с обращениями граждан, поступившими

в администрацию города в 2010 году

За 2010 год в администрацию города поступило 1415 обращений граждан. Из них письменных - 1009, устных - 406. Наблюдается увеличение количества письменных обращений и обращений, поступивших из вышестоящих органов власти.

По сравнению с 2009 годом произошло увеличение количества коллективных (на 3 обращения) и повторных (на 2 обращения) обращений.

Анализ характера поступивших письменных обращений граждан показывает, что наибольшее количество обращений поступило по вопросам выделения жилья и улучшения жилищных условий. В большинстве своем увеличение количества обращений по данной тематике связано с поступлением заявлений от ветеранов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также тружеников тыла. Все вышеуказанные обращения были рассмотрены в соответствии с Федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Тамбовской области.

Наряду с этим произошло некоторое снижение количества обращений по вопросам коммунального и дорожного  хозяйства по сравнению с 2009 годом.

На втором месте по количеству обращений стоят обращения, связанные с вопросами эксплуатации и ремонтом жилья.

Некоторая часть таких заявлений,  затрагиваемых вопросы проведения водопровода, канализации, ремонта кровли частных домовладений, поступила от участников, инвалидов ВОВ, лиц к ним приравненных, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ и тружеников тыла.

По всем таким заявлениям администрацией города оказана помощь в сборе необходимого пакета документов и направлении его в управление труда и социального развития области для выделения денежных средств на проведение ремонта жилых помещений вышеуказанной категории граждан из средств областного бюджета.

По некоторым обращениям такого характера также оказывалась помощь за счет средств городского бюджета и спонсорской помощи.

Как и в предыдущие годы на первом месте по числу обращений стоят вопросы по оплате коммунальных услуг. По данной позиции администрацией города совместно с муниципальными предприятиями жилищно-коммунальной сферы и управляющими компаниями заявителям даются соответствующие разъяснения по сути затрагиваемых вопросов в обращениях.

Также наблюдается некоторый рост обращений по вопросам водоснабжения, что в основном было связано с нехваткой питьевой воды в засушливые месяцы летнего периода на некоторых улицах города частной жилой постройки. В большинстве своем это нарушения гражданами использования питьевой воды в целях полива приусадебных участков.

По сравнению с 2009 годом количество коллективных обращений увеличилось на 3 обращения. Доля коллективных обращений составляет 5,8 % от общего числа поступивших обращений. Большая часть коллективных обращений связана с вопросами жилищно-коммунального хозяйства, которая составляет 76,4 %, что на 10 % больше, чем в 2009 году.

Всего из общего числа поднятых в письмах вопросов положительно решено 371, что составляет 36 %.

По большей части обращений даны разъяснения.

Главой города и заместителями главы администрации города в 2010 году проведено 6 выездных приемов граждан по личным вопросам в трудовых коллективах предприятий и организаций города, в ходе которых было принято 52 человека.

За 2010 год на приемах граждан по личным вопросам главой города было принято 194 человека, заместителями главы администрации города - 115 человек.

В 2010 году мы работали в тесном контакте с общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления, для диалога с населением активнее использовали официальный сайт администрации, поскольку уверен: именно связь с населением на местах является залогом принятия качественных решений в интересах людей, тем самым мы сохранили стабильность, не допустили деструктивных явлений в экономике и социальной сфере.

 


Итоги социально-экономического развития за 2009 г.

Read more

Администрация города Моршанска: Тамбовская область, город Моршанск, ул. Октябрьская площадь, 37, приёмная администрации города: тел: 2-15-09, 2-16-05, адрес электронной почты: post@g33.tambov.gov.ru

Печатный орган: ОАО «Издательский дом «Мичуринск» «Филиал редакции газеты «Согласие», тел. 4-27-59, главный редактор - Ляпин Алексей Вадимович, Адрес редакции:  393950, г. Моршанск, ул.  Интернациональная, 60, E-mail:  soglasie@pub.tmb.ru soglasie_morsh@mail.ru